DEPENALIZZAZIONE E FUNZIONE SANZIONATORIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Docente: Cinzia Mentullo
Infopol ha organizzato un corso di specializzazione sulla depenalizzazione e la funzione sanzionatoria della Pubblica Amministrazione.
Consulta le date e le sedi di questo corso.
Link: http://www.infocds.it
Allegato: programma_mentullo_funzione sanzionatoria_sito.pdf
Consulta il programma
Note: CINZIA MENTULLO – Posizione Organizzativa responsabile dell’Ufficio sanzioni amministrative e contenzioso della Polizia Locale di Latina, già avvocato civilista e docente esperta della materia.

DATACITTA'PREZZOPROMOZIONE
martedì 10 marzo 2015Pomezia (RM)Dettagli€ 60,00 Non disponibile
Sede: c/o Campus Universitario "Selva dei Pini", via Pontina km 34,100
Orario: dalle ore 9,30 alle ore 13,30
Sede: Milano: Piazzale Brescia, 13 - Alzano Lombardo (BG): via Giuseppe Mazzini 69 - Bovolone (VR): via Vescovado 7 - Rivoli (TO): via Dora Riparia 2 - Rovigo: via Oroboni 8 - Pescara: via del Circuito 26 - Martina Franca (TA): Comando di Polizia Locale, Piazza D'Angiò c/o Centro Servizi
Orario: dalle ore 9,30 alle ore 13,30
martedì 10 marzo 2015Dettagli€ 20,00 Non disponibile

OBIETTIVO
 
Dopo oltre trent'anni dall'entrata in vigore della Legge n. 689/1981 si può finalmente affermare con cognizione di causa che la funzione sanzionatoria amministrativa ha raggiunto una sua dignità strutturale autonoma, ma soprattutto idonea a sostenere che l'illecito amministrativo possa essere governato senza dover ricorrere ad istituti affini, prelevati da altre branche dell'ordinamento. A dispetto di questo consolidamento si deve rilevare, tuttavia, che permane una cospicua superficialità nel trattare siffatta materia. Superficialità che attiene sia alla fase dell'accertamento delle violazioni che al modo in cui si affronta il contenzioso amministrativo che ne deriva, talvolta demandato alle competenze delle Polizie Locali senza che sia fornito alcun parametro organizzativo né giuridico, elementi indispensabili per l’adozione di un provvedimento conclusivo legittimo, che possa resistere alle possibili censure derivanti dall’esercizio degli strumenti di impugnativa consentiti dal legislatore.
Il presente corso è finalizzato a fornire proprio quegli strumenti formativi e operativi indispensabili per consentire a tutti i Comandi – inclusi quelli che dispongono di risorse limitate – di organizzare e gestire produttivamente le attività inerenti gli illeciti amministrativi e l’applicazione delle relative sanzioni, dall’accertamento in proprio o a cura di altro organo di Polizia, all’avvio del procedimento e gestione dell’istruttoria sino al provvedimento conclusivo, nel rispetto delle diverse norme che regolano la materia (legge 689/81, legge sul procedimento amministrativo, leggi regionali, regolamenti comunali, etc.).
Con questo incontro monografico si intende fornire risposte ragionevoli ad ogni problematica giuridica e operativa collegata agli illeciti amministrativi, tanto sul piano dell'accertamento delle violazioni, quanto sul piano della aggressione ai vizi rilevabili dai provvedimenti sanzionatori in sede giurisdizionale.  Per coprire le diverse esigenze formative la lezione è stata strutturata con un contenuto spiccatamente pratico, prevedendo tuttavia quel necessario supporto teorico indispensabile alla piena comprensione e gestione degli istituti che sono alla base delle sanzioni amministrative. Materia divenuta peraltro sempre più rilevante anche sotto il profilo economico, grazie alle entrate che ne conseguono, in vista delle crescenti difficoltà finanziarie degli Enti Locali.
 
center;">TARGET
 
- Funzionari categoria giuridica “D3” appartenenti alla Polizia Locale (o all’Avvocatura Comunale)
- Istruttori di vigilanza della Polizia Locale categoria giuridica “D1”
- Qualsiasi operatore di Polizia Locale categoria “C” e qualsiasi altro profilo amministrativo di personale addetto – con qualunque mansione - all’ufficio Illeciti Amministrativi.
PROGRAMMA
 
- La depenalizzazione e la funzione sanzionatoria della P.A.
- L’illecito amministrativo: definizione, fonti normative e rapporti con il reato
- La riserva di legge e i principi generali dell’illecito amministrativo: legalità, tassatività, irretroattività, divieto di analogia
- La struttura dell’illecito amministrativo: elementi oggettivi e soggettivi
- Le cause di esclusione della responsabilità
- Il concorso di persone nell’illecito amministrativo
- Il concorso di illeciti e l’illecito continuato
- Il principio di solidarietà: definizione, ambiti di operatività, cause di esclusione e deroghe
- Le sanzioni amministrative principali e accessorie
- Il pagamento in misura ridotta e la rateazione
- La legge 689/81: profili applicativi e procedimentali
- La connessione obiettiva tra reato ed illecito amministrativo. Effetti sul procedimento e sulle attività di competenza della Polizia Locale
- Le procedure di accertamento: nozione, modalità, redazione del verbale e degli altri atti di competenza
- La contestazione e la notificazione dell’illecito amministrativo: modalità, termini ed effetti giuridici
- Il procedimento ex artt. 17/18 Legge 689/81
- L’obbligo del rapporto
- L’avvio del procedimento e l’attività istruttoria
- Gli scritti difensivi, l’audizione, le facoltà dell’obbligato e l’esercizio del diritto di difesa
- I poteri di autotutela della P.A.
- La chiusura dell’istruttoria e la conclusione del procedimento: termini e modalità operative
- L’adozione del provvedimento finale: archiviazione o ingiunzione di pagamento?
- Adempimenti di legge nei confronti della Regione e degli organi accertatori
- Cenni sull’eventuale impugnativa del provvedimento conclusivo davanti al Giudice Ordinario
- Suggerimenti e riflessioni per evitare censure in sede giurisdizionale

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